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長豐:公共資源交易為各類企業創造公平競爭環境

發布時間:2019-11-08

長豐縣公共資源交易領域堅決破除制約民營經濟發展的隱性障礙和歧視性限制措施,持續創優營商環境,為各類所有制企業創造了公平競爭條件。

破除歧視性限制條件。長豐縣認真貫徹落實《招標投標法》、《政府采購法》及其實施條例有關規定,落實《安徽省人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》有關要求,采取了3項舉措。一是破除政府招投標歧視。強化招標(采購)人的主體責任,印發了長豐縣政府采購采購人責任清單共1228條規定,強化制度剛性約束。全縣必須招標的項目全部進入縣公共資源交易平臺面向全國范圍各類所有制企業公開招標,并依法設定項目采購標準和條件,對民營資本實行無差別條款,杜絕任何歧視性條款,國企、民企一視同仁。二是取消注冊資本、資產總額、營業收入、納稅額等規模條件限制。全縣公共建設項目、政府投資項目和政府采購項目在招標時全部取消注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件限制,確保民營企業、初創企業能平等參與招標采購。三是全面落實全國統一的市場準入負面清單制度。在全縣范圍轉發《合肥市工程建設項目招標人負面行為清單》五大類44項和《合肥市政府采購負面清單》三大類39項,為招標人劃定了招標采購“紅線”和“雷區”,禁止越雷池一步。

破除隱性障礙,支持民營企業發展。一是破除民間資本參與工程建設存在的隱形障礙,大力營造有序競爭的市場環境。堅決打破區域市場準入壁壘,全縣任何鄉鎮區和單位不得違法限制或排斥本地區以外的建筑企業參加必須招標的工程項目投標,嚴禁強制或變相要求外地建筑企業在本地設立分公司或子公司,為建筑企業營造更開放、公平的市場環境;二是通過現行政府采購政策,對于首次投放市場的創新產品或經有關部門認定的國內首臺(套)產品,在有效期內可采用非招標政府采購方式,依法依規實現“首臺套”扶持政策落實。三是按照財政部、工業和信息化部關于政府采購促進中小企業發展暫行辦法的要求,對于非專門面向中小企業的項目,在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定,對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與評審,大力支持中小企業發展。

據統計,今年1-10月份,長豐縣公共資源交易完成各類交易項目4442個,預算金額139.1億元,成交金額124.6億元,分別比去年同期增長25.23%15.52%46.69%,持續刷新歷史同期交易水平。

(來源:全國公共資源交易平臺(安徽省-合肥市))

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